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釋放城市力量 共筑健康中國 清華大學與《柳葉刀》聯合發布健康城市主題報告

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  清華大學與《柳葉刀》雜志今日在京聯合發布《健康城市:釋放城市力量,共筑健康中國》的特邀報告。該報告由清華大學主導,由來自國家衛生健康委員會疾病預防控制局、世衛組織(WHO)駐華代表處、聯合國大學全球環境健康研究所、美國加州大學伯克利分校等多個機構和高校的45名專家學者組成的委員會歷時兩年完成。報告分析了在中國快速城市化背景下城市所面臨的健康挑戰,總結了當前應對措施的成效與不足,并提出了建設健康城市的建議。

  報告主要作者之一、清華大學理學院院長宮鵬在會議主旨報告中表示,改革開放40年來,中國總人口增加了4億多,但是城市人口卻增加了6億多。以人口為基準,城市化率增加了量倍多;以土地城市化為著眼點,城市建成區面積增加了大約5倍。

  報告表示,快速城市化帶來了眾多健康挑戰,主要體現在非傳染性疾病成為首要致病和致死原因、新發傳染病頻發、傷害和傷害導致的死亡增加、心理疾病發病率上升、醫療支出上升和健康公平性依然不佳,以及迅速衰老的城市人口看護需求激增等等。這些挑戰侵蝕了城市給居民帶來的健康紅利,并可能成為未來中國社會經濟發展的障礙。

  “人們常把健康比作1,事業、家庭、名譽、財富等就是1后面的0,人生圓滿全系于1的穩固。”清華大學副校長楊斌在會上表示,“中國決策部門已經意識到,健康不僅是一項基本權利,更是經濟增長和發展的基石。”

  中國疾控中心主任、中科院院士高福表示,健康中國的建設需要全民參與,沒有全民健康就沒有全面小康,就沒有現代化社會主義強國。健康城市在中國的建設,必須觸及到每一個人,觸及到每一個城市。他呼吁在相關研究和項目開發中注意數據共享,同時以新技術為基礎,加強基礎研究。

  《柳葉刀》雜志主編理查德·霍頓表示,中國政府對科學以及健康的投資帶來了巨大的利益,不僅僅是對于中國,甚至對全世界都非常重要。以中國提出的生態文明建設為例,他表示,“對人類進步的最大的限制就是缺乏知識,而中國已成為新知識不可或缺的提供者,來幫助解決世界上面臨的諸多難題。”

  報告同時指出,中國城市已采取積極行動應對健康挑戰,包括控制環境污染,提高城市環境的宜居性,加強疾病的預防和控制,推動醫療保健的普及,嘗試城市健康管理的新方法。這些行動都明顯地改善了城市居民的健康狀況。并指出了現有的應對措施的不足之處,主要體現在缺乏對城市健康的復雜性的認識,各部門之間協作不夠,公眾參與度與主動性差等。報告建議采用一個系統的方法——建設健康城市的方法來統合各種分散的管理措施,應對城市健康挑戰的復雜性。

  經過深入探討分析,來自跨學科領域的專家在報告中對中國建設健康城市提出了五點建議,具體包括從城市規劃入手、實現將健康融入所有政策,提高公眾參與度,促進跨部門合作,設定因地制宜的建設目標并定期評估進度,以及加強關于健康城市的研究和教育。這些主要發現和政策建議得到了國內城市規劃和公共衛生領域的知名學者的認同。

  當天,會議邀請了山東乳山市市長宮本杲、湖北宜昌市副市長劉偉玲、浙江桐鄉市副市長徐劍東以及四川瀘州市副市長許先春及建筑、醫學和企業界的專家與代表討論城市化過程中的挑戰與應對策略。會議還見證了2018年健康城市創意概念/設計大賽啟動,以及中關心健康城市工程技術創新聯盟揭牌。

  WHO將健康城市定義為“一個不斷發展的自然和社會環境,且能不斷擴大社會資源,使人們在享受生命和充分發揮潛能方面能夠互相支持的城市”。建設健康城市對于中國具有重要意義。黨的十八屆五中全會提出了建設健康中國的國家戰略。2016年頒發的《“健康中國2030”規劃綱要》提出,推進健康中國建設是全面建成小康社會、基本實現社會主義現代化的重要基礎,并明確指出健康城市和健康村鎮的建設是健康中國建設的抓手。這反映了促進7億多城鎮人口的健康在實現全民健康中的關鍵性,也反映了中國城市作為區域上政治、經濟文化和科技創新的中心在實現“健康中國2030”中的主體地位。

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